Alajärven kaupunki on saanut huomautuksen Kilpailu- ja kuluttajavirastolta. Huomautus koskee Alajärven kaupungin kiviaineshankintoja kaupungin omille työmaille vuosien 2020–2022 aikana.
Päätöksessään Kilpailu- ja kuluttajavirasto katsoi, että kaupunki on hankintoja tehdessään laiminlyönyt hankintalain mukaisen kilpailuttamisvelvoitteensa.
Alajärven kaupunki oli hankkinut kiviaineksia omille työmailleen vuoden 2020 ja syyskuun 2022 välisenä aikana yhteensä yli 500 000 eurolla.
Vuonna 2020 kiviaineshankintojen arvo oli noin 164 000 euroa, vuonna 2021 noin 206 000 euroa ja vuonna 2022 syyskuuhun mennessä yhteensä 154 000 euroa.
Hankintalaissa säädetty kansallinen kynnysarvo, jonka ylittävät hankinnat tavara- ja palveluhankinnoissa tulee kilpailuttaa, on 60 000 euroa.
Alajärven kaupungin kiviainesten hankintoja ei ollut kilpailutettu hankintalain mukaisesti, vaan tarjoukset oli pyydetty puhelimitse. Kiviaineshankinnoista ei myöskään tehty kirjallisia hankintapäätöksiä tai hankintasopimuksia.
Yhteensä hankintoja tehtiin seitsemältä yritykseltä, mutta suurin osa hankinnoista tehtiin kahdelta toimittajalta.
Kaupunki perusteli hankintojen tekemistä ilman kilpailutusta työmaiden sijainnilla ja kiviainesten toimitusnopeudella, laatuvaatimuksilla ja saatavuudella.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto toteaa kuitenkin päätöksessään, että Alajärven mainitsemat seikat olisi voitu ottaa huomioon hankintalain mukaisessa kilpailutuksessa ja antoi kaupungille huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä.
Alajärven kaupunki on julkaissut hankintailmoituksen kiviainesten hankinnasta helmikuussa 2023.
Kilpailu- ja kuluttajaviraston asiantuntija Heikki Puttonen toteaa viraston tiedotteessa, että hankintalain laiminlyönnit liittyvät usein tilanteeseen, jossa samanlaista tuotetta tai palvelua ostetaan pienemmissä erissä.
– Tällöin yksittäinen tilaus ei välttämättä ylitä kynnysarvoa, mutta vuositasolla tilaussummat ovatkin jo merkittäviä. Siksi hyvä sopimushallinta ja hankintojen ennakoidun arvon huomioiminen ovat tärkeitä julkisissa hankinnoissa, Puttonen toteaa.
Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä ja turvata yritysten ja muiden yhteisöjen tasapuoliset mahdollisuudet tarjota tavaroita, palveluja ja rakennusurakoita julkisten hankintojen tarjouskilpailuissa.